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中央经济工作会议提楼市分类指导 预期利好刚需族

文章来源: 发布时间:2019-12-25

中央经济工作会议提楼市分类指导 预期利好刚需族

中央经济工作会议提楼市分类指导 预期利好刚需族

发布时间:2018-12-26 04:46:44 已有: 人阅读

12月19日至21日中央经济工作会议在北京举行。其中,对于房地产市场,中央经济工作会议指出,要构建房地产市场健康发展长效机制,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因城施策、分类指导,夯实城市政府主体责任,完善住房市场体系和住房保障体系。在不足100字的表述中蕴含着未来一年的房地产政策走势。

此次中央经济工作次会议提出,要构建房地产市场健康发展长效机制,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因城施策、分类指导,夯实城市政府主体责任。

而在2017年的经济会议上的相关表述则是,完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,保持房地产市场调控政策连续性和稳定性,分清中央和地方事权,实行差别化调控。”

从表述看最明显的变化是“分类指导”代替“差别化调控”。对此,易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,从中可以看出一些微妙的变化。由“分类调控”的提法改为了“分类指导”,这或暗示着单纯的直接调控会减少,而是更多基于城市政府主体责任,来进行指导。从这个角度看,也说明房地产的管控主体不在于中央,而在于地方政府,中央扮演了指导的角色,而地方才真正扮演调控的角色,这是“因地制宜”的一个重大突破,这从侧面也说明当前菏泽和广州政策调整是有理有据的。这也是说此次中央经济工作会议更加强调“调控和指导”的关系。

对于分类指导,中原地产首席分析师张大伟认为,在房地产发展不同阶段城市将有不同的指导,与去年更强调地方执行相比,预计2019年将有更多的中央与住建部的制度性指导性文件。这也意味着调控政策避免“一刀切”。未来,各地房地产调控依然由各城市主导,而分类指导也带来了更多的监管,未来房地产调控将以地方主导,住建部与中央指导为主。

对于进一步夯实了城市政府主体责任的提法,与市场之前预期中央将进一步落实“因城施策”的想法吻合,这也意味着将给予地方政府更大的空间,菏泽取消限售和杭州社保允许累计补缴三次等,则被认为是一个信号。

有业内人士预计,随着新房及二手房价格下调的城市数量和下调幅度加大,部分城市的政策也将逐渐开始调整。张大伟也认为,未来不排除有部分城市政策调整,但地方主体责任要求房地产市场平稳的大原则不变。

在完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制方面,今年与去年的提法基本一致,只是语气更缓和,去掉了“加快建立”这样的程度副词。不过,张大伟认为,长效机制关键要处理好住房消费和投资、房地产和经济增长的协调关系。另外,必须降低房地产的投资属性、回归居住属性。从长效机制的政策预期看,下一步应加快住房、土地供应,房地产税收及租赁等制度的建设。

对于此次中央经济工作会议再次明确“房住不炒”,张大伟认为,这代表了全国房地产的调控力度将依然维持之前的高温状态。虽然最近出现了部分城市微调,但是整体看,基本原则依然不会改变。中央遏制房价上涨的决心不会发生改变。房住不炒也代表了未来楼市政策将依然打击投机,对真实居住保护。未来微调的政策也有利于刚需。

值得关注的是,此次中央经济工作会议没有强调发展住房租赁市场。而在2017年则提出,加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。要发展住房租赁市场特别是长期租赁,保护租赁利益相关方合法权益,支持专业化、机构化住房租赁企业发展。

对于去年被浓墨重彩的租赁业务,严跃进认为此次没有提及租赁市场,这和去年的重心完全不一样。这和租赁市场本身已经启动、开始进入正轨发展的态势有关。也可以说,在过去一年租赁市场的鼓励性政策比较多,后续不会有非常直接的新政策刺激。这需要引起租赁企业注意,租赁市场环境正在发生变化:即2018年租赁市场是一个政府支持型的市场,而到了2019年需要主动去探索市场化的模式。癫痫病那治的好荆州哪些医院治羊角风武汉看癫痫病哪家医院好北京哪家癫痫病院好

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